专题：京东下场，搅动外卖格局？
2025年2月19日，中国外卖行业迎来历史性时刻。京东与美团两大外卖平台同日宣布，将分别为全职及稳定兼职骑手缴纳社保。京东计划自3月1日起逐步为全职骑手缴纳五险一金，并为兼职骑手提供意外险和健康医疗险；美团则预计于二季度启动社保缴纳，覆盖全国范围内的全职及稳定兼职骑手。
这一举措不仅标志着新就业群体权益保障的重大突破，也引发市场对饿了么等平台后续动作的关注。
京东美团同日“破局”骑手社保
京东率先破局，聚焦全职骑手。京东表示，全职骑手将享受五险一金，而兼职骑手则获得基础保险保障。值得注意的是，京东此次社保覆盖范围主要针对新建的全职骑手团队，首批人数约1万余人，后续将逐步扩大。这一策略或与其外卖业务尚处扩张阶段有关，通过福利吸引人才加入。
美团则系统推进，覆盖更广群体。美团的动作更具系统性。自2022年启动职业伤害保障试点以来，已投入14亿元覆盖7省市骑手，未来将扩展至全国。其社保方案基于高频接单骑手（全年接单260天以上）的稳定性设计，预计首批覆盖约百万全职及稳定兼职骑手。此外，美团同步推出取消超时罚款、防疲劳机制等配套措施，构建“骑手友好社区”。
饿了么的沉默与隐忧：跟还是不跟？
面对京东、美团的“社保竞赛”，饿了么成为舆论焦点。截至2月19日，其官方未明确回应是否跟进，但部分信息透露出矛盾信号。
饿了么客服表示，平台要求合作商为骑手提供包含意外险、医疗险的“定制保险”，并通过“蓝骑士关爱计划”提供兜底抚恤金。然而，这些措施与社保体系相比仍显薄弱——缺乏养老保险、失业保险等长期保障，且责任主体分散于合作商，存在执行差异。
有饿了么骑手坦言，当前月收入约1.2万元，虽对京东政策有所关注，但担忧单量不足影响实际收益，暂不考虑跳槽。这折射出骑手群体对社保与收入平衡的复杂心态：部分人担心社保缴纳导致到手工资下降，尤其对以短期过渡为目的的兼职骑手而言，参保意愿可能较低。
业内分析指出，头部平台的行动将加速行业社保规范化进程。若饿了么长期缺位，可能导致骑手向竞品流动，尤其在美团覆盖更广、京东以福利吸引人才的竞争下，饿了么或将面临骑手资源流失压力。
零工经济蜕变：从成本优先到权益共生
京东、美团的举措不仅是企业社会责任体现，更预示着零工经济底层逻辑的转变。
据国家统计局数据，中国灵活就业人员超2亿，其中外卖骑手等零工群体权益保障长期悬而未决。此次社保破冰，呼应了2021年七部门《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》的政策导向，标志着平台经济从“野蛮生长”转向合规化。
短期来看，社保缴纳将增加企业成本。以美团为例，若按每人每月最低缴费基数计算，百万骑手年度成本或超百亿元。但长期收益同样显著：稳定骑手队伍可降低招聘培训成本，提升服务质量和用户黏性，同时规避劳动纠纷风险。
传统社保制度基于固定劳动关系设计，难以匹配零工经济的灵活性。美团“稳定兼职骑手”的提法，以及京东对全职/兼职的分类保障，为探索分层参保模式提供了实践样本。未来可能需要更灵活的缴费机制，如按单量折算社保额度。
挑战与未来：社保落地仍需跨越三重门槛
尽管政策方向明确，但具体实施仍面临现实挑战：
1、劳动关系界定难题
多数骑手与平台通过第三方合作商签约，法律关系模糊。如何明确参保责任主体，避免合作商推诿，需要政策细化与企业内部管理协同。
2、流动性与参保意愿冲突
据美团研究院数据，2023年高频接单骑手仅占11%，超八成骑手流动性强。如何激励短期从业者参保，需设计更具弹性的方案，例如可转移的社保账户。
3、区域差异化落地
各地社保缴费基数、福利标准不一，跨区域接单骑手的参保地选择可能引发争议。美团表示正搭建全国性信息系统，但技术整合与政策协调难度不容小觑。
饿了么的必答题与行业未来
京东、美团的行动已掀起零工经济保障浪潮，饿了么的“跟”与“不跟”不再只是企业选择，而是关乎行业生态重构的必然命题。若其选择跟进，可能推动全行业配送费结构性调整；若继续观望，则面临人才与舆论的双重压力。
无论如何，这场社保变革终将重塑2亿灵活就业者的生存图景——他们不再是“系统里的数字”，而是享有尊严与保障的劳动者。
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