来源：时代周报
从获批筹建到同意开业，河南农商银行用了仅一个月左右。
2月26日，河南农商银行开业仪式在郑州举行。河南省委书记刘宁、省长王凯为河南农商银行揭牌。此前的1月24日，金融监管总局刚刚同意筹建河南农商银行。
同日，河南农商银行发布公告称，经金融监管总局批准，河南农村商业联合银行和郑州、新乡、濮阳、济源4市农商银行（农信社）、荥阳利丰村镇银行等共25家机构，以新设合并方式组建为河南农商银行。
开业后，河南农商银行将承继25家机构全部资产、负债、业务、人员、网点以及其他一切权利义务，原机构变更为河南农商银行的分支机构。客户所持有的账户、卡、单、折、USBkey和已合法签署的合同、协议等继续有效，各项服务保持不变。
另外，在河南农商银行获准开业的当天，河南农商银行的高管任职也被核准。
经董事会会议选举，河南农商银行董事长为郝惊涛，副董事长、行长为王炯，副行长为梁生效、张涛、韩俊岭。时代周报记者注意到，上述5人均为原河南农商联合银行高管成员。
截至2024年12月末，河南农商银行资产总额达到2.58万亿元，存贷款余额和市场份额均居全省银行业金融机构首位。完成筹建后，其将超过河南省最大城商行中原银行，成为河南省最大的本土商业银行。
时代周报记者致电河南农商银行客服专线，对方表示，目前省联社的挂牌已经由河南农商联合银行更名为河南农商银行，部分地区的挂牌还没有变。此前所有账户和业务合同、服务等均不变。
从“联合银行”到“农商银行”
河南省农信社改革并非“一步到位”，而是采取“分步走”策略。
2022年，河南省农信社改革方案获得原银保监会批复，拟通过组建“河南农商联合银行”，自上而下理顺股权结构。
2023年6月，河南农商联合银行获批筹建，并在同年11月7日正式揭牌。
然而，2024年7月，河南省人民政府办公厅印发的《扎实推进2024年下半年经济稳进向好若干措施》中提出，推进河南农商银行组建，统筹推动中小银行机构清收不良资产、清理问题股东、多源补充资本。
2024年7月28日，河南农商银行筹建工作小组发布消息，河南农商联合银行与郑州农商行等共25家法人机构拟通过以新设合并方式组建河南农商银行。
河南农商联合银行与河南农商银行仅二字之差，却差别甚大。河南农商联合银行是两级法人的“省级农商联合银行”模式，即在成立新一级独立法人的同时，保有下辖各家银行的独立法人地位，也被称为“大平台+小法人”结构。
河南农商联合银行股东均为河南国企，其中，河南投资集团有限公司持股41.67%、河南交通投资集团有限公司持股33.33%、河南省农业综合开发有限公司持股25%。
揭牌成立时，河南农商联合银行明确将通过构建“自上而下”的新型股权关系，理顺股权治理体系。不过，这种金字塔控股模式可能会出现股东杂乱的问题。
而河南农商银行则是“省级农商行”的模式，仅保留唯一的省级独立法人地位，在集中配置资源、提升经营管理合力、打造品牌形象等方面更具优势。
对于从“联合银行”转到“农商银行”，中国城市专家智库委员会常务副秘书长林先平向时代周报记者表示，联合银行模式可能会使得其分支机构过多，管理难度较大，而省级农商行模式则可以更好地集中资源，优化管理结构，提高效率。
中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅告诉时代周报记者，河南农商银行选择从省级农商联合银行转为省级农商行模式，是基于优化治理结构、提升经营效率和增强市场竞争力的考虑。统一法人模式的省级农商行能够更好地整合资源、统一战略规划，减少内部协调成本，提高决策效率，从而更好地服务地方经济，满足广大农村和中小企业的金融需求。
值得一提的是，河南农商银行顺利开业后，将超过河南省最大城商行中原银行，成为河南省最大的本土商业银行。
截至2024年12月末，旗下包括135家市县农商银行（农信联社），在岗员工4.48万人，资产总额2.58万亿元，是河南省资产规模最大、网点数量最多、服务范围最广的省级地方性银行业金融机构。
对此，中国企业资本联盟副理事长柏文喜表示，通过集中资源，河南农商银行能够更好地满足农村地区和小微企业的金融需求，提升金融服务效率；也可以制定统一的信贷政策，根据全省各地的经济发展特点和需求，合理分配信贷资金，为乡村振兴注入强大动力。
农信系统改革步入深水区
今年1月12日，金融监管总局召开2025年监管工作会议，明确六大监管重点任务，将加快推进中小金融机构改革化险列于首位。农信社作为我国中小银行体系重要组成部分，是中小银行改革化险的重要领域之一。
2月23日，《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布，明确“一省一策”加快农村信用社改革。
在多方政策支持下，我国已有多个省份完成省级农商行或者农商联合银行的组建。仅去年，就有3家省级农商联合银行或农商银行挂牌开业。
据金融监管总局官网，2024年4月26日，海南农商银行获批开业；2024年2月5日，广西农商联合银行获批开业；2024年1月19日，四川农商联合银行获批开业。
2025年，农信社改革更是驶入快车道。从近期批复情况来看，预计2025年至少可能有6家省级农商行或农商联合银行组建，包括江西、河南、江苏、内蒙古、新疆和贵州。而就在河南农商银行获准开业的前几天，江西农商联合银行正式挂牌开业。
对于各地农信改革步伐显著加快，袁帅称，这不仅是深化农村信用社改革、增强农村金融服务能力的关键举措，也是推动地方金融高质量发展、优化金融资源配置的重要途径。通过筹建省级农商银行或农商联合银行，可以更好地整合资源、提升金融服务效率，满足农村和中小企业的多元化金融需求，促进地方经济的繁荣和发展。
林先平也表示，省级农商银行或农商联合银行筹建的意义在于，可以更好地整合区域内金融机构资源，提高金融服务的覆盖面和便利性，优化金融市场结构，提高金融体系的稳定性和效率。此外，这种改革也有助于推动地方经济的发展，为地方经济提供更多的金融支持和服务。今年以来各地农信改革步伐显著加快，表明我国金融改革正在不断深入推进。
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